第一卷 第六十三章 南晟公司（1/2）

罗阿姨为难的看了一眼柳院长，想征求一下柳院长的意见，柳院长微微点了点头：“那我就替孩子们谢谢杜医生。”

“柳院长，您和我说说你们现在遇到了什么困难吧.”

之前在福安酒楼，杜林认识了何老和他的孙子何文远，一个是山河实业的执行董事的儿子，另一个更是董事长，自己是何老的救命恩人，在何家也好，山河实业也罢，估计还能说得上几句话。

不过认识何文远时，党卉刚好不在，不然也不会觉得这事儿杜林管不了。

“杜医生，我们福利院现在是真的到了山穷水尽的地步了，运营经费已经拖了九个月，我们实在是没钱了。”刚说了一句话，柳院长的眼泪就又止不住了。

在我国，孤儿和因病残而被遗弃的儿童，由民政部门负责安置和抚育工作。

安置这些儿童主要是四种方式：一是由国家或集体举办的社会福利机构集中养育和治疗，孤儿和有劳动能力的轻度残疾儿童将被一直养育到长大成人，重度残疾和智力障碍儿童则是终身供养；二是寄养在社会上的爱心家庭中，由福利机构支付相应抚养费用，并进行监护和监管；三是由国内公民根据法律规定进行收养；四是由境外人士依法收养。

这里面说的“福利机构”，实际上就是杜林目前所在的这种公办福利院。

很多无病无残疾的孤儿，都被寄养或被人收养了，所以在福利院的儿童大部分都多多少少有些难受治愈的疾病或残疾。

所以福利院不光要照顾这些孩子的饮食起居，还要负责他们的治疗和教育，也就是“养治教三结合”。

无论是抚养、救治还是教育，哪一样都离不开钱，孩子们的吃、喝、穿、用需要钱，疾病和残疾儿童的治疗、护理、康复需要钱，对于那些有劳动能力的儿童，文化知识、职业技能的教育培训也需要钱，更不要说负责抚养、照顾这些孩子们的保育员、老师、医生的薪酬了，可以说样样都需要钱。

钱从哪里来？

福利院的经费来源主要是四个方面：一是国家和地方财政的专项拨款，二是爱心团体、慈善机构等在社会上的募捐，三是国家通过发行福利彩票募集的资金，四是中外公民在收养孤儿时向福利机构支付的“被收养人抚育费”。当然，这里面占最大头的，还是国家和地方的财政拨款。

说是“财政拨款”，但在中湖市，管理这笔钱的却不是民政局，也不是财政局，而是委托给了一家第三方财务管理公司。

正常情况下，民政局会在每年九月份，将下一年度的经费，通过银行转账的方式，转到财务管理公司的账户上，然后由财务管理公司负责发放。

按照中湖市对孤残儿童基本生活保障标准的规定，每名儿童每月的基本生活费是1300元，一年就是15600元，中湖市第二福利院目前有在院孤残儿童90人，一共是140.4万元，再加上病残儿童的治疗、康复、体检等费用，还有福利院工作人员的工资、伙食补助等等运营费用加起来，一年差不多是300万左右。

300万，对于一个人来说可能是一笔巨款，但对于中湖市这样一个人口近千万，年gdp近5000亿的城市，300万，九牛一毛而已。

然而就是这区区的300万，竟然被这家名叫南晟的财务管理公司压了九个月！去年九月就应该下发的资金，今年六月还没有到位！